גל מוטאי ושות׳ – משרד עורכי דין תעבורה, לוגו

גל מוטאי ושות׳

משרד עורכי דין

050-2266882

נהיגה בחוסר זהירות – דוח קנס ונקודות

עודכן לאחרונה: 11/10/2026
נהיגה בחוסר זהירות

צריכים ייעוץ בתיק תעבורה? השאירו פרטים ועו״ד גל מוטאי יחזור אליכם

בקצרה

בקצרה: נהיגה בחוסר זהירות היא עבירה לפי תקנה 21(ג) לתקנות התעבורה. העונש בדוח הוא קנס של 500 ₪ ו-6 נקודות, ללא שלילה. סיכון לשלילת רישיון קיים רק כשהנהג היה מעורב בתאונת דרכים והוגש נגדו כתב אישום.

מחשבון דוח תנועה: מה הקנס ומה הנקודות?

בחרו את סוג העבירה ולחצו "בדיקת הענישה". תקבלו את הקנס, הנקודות, סוג הדוח, פסילה אם יש, ואיך אפשר לחלוק על הדוח.

1באיזה תחום העבירה?

2מה בדיוק קרה?

3אתם נהגים חדשים?

מאתר את העבירה בתקנות התעבורה…

המחשבון נותן הערכה כללית לפי הענישה המעודכנת לשנת 2026 שמפורטת במאמרי האתר. הוא לא מחליף ייעוץ משפטי: כל דוח נבחן לגופו.

מהי נהיגה בחוסר זהירות?

לאחרונה משטרת ישראל שמה דגש על אכיפת העבירה. אולם ברוב המקרים, ההתנהגות המתוארת בנסיבות המקרה אינה מתאימה לה. הסיבה היא שמדובר בעבירה שאינה מוגדרת במפורש בחוק, ולעיתים שוטרים אינם מבחינים בדקויות ובדרישות החוק. במאמר קצר זה אנסה להבהיר את הסוגיה.

נהיגה בחוסר זהירות: הענישה בקצרה

נושאפירוט
קנס500 ₪
נקודות6 נקודות
פסילת רישיוןאין בדוח קנס; אפשרית בכתב אישום אחרי מעורבות בתאונה
הבסיס החוקיתקנה 21(ג) לתקנות התעבורה
תנאים לעבירההתנהגות שלא נאסרה במפורש, לפרק זמן קצר, שאינה יזומה
לפי הנתונים במאמר ותקנות התעבורה

מה העונש – קנס, נקודות והאם יש שלילה?

קנס על הדוח: 500 ₪ קנס נקודות: 6 נקודות שלילה: על עבירה זו אין עונש של שלילה, אלא אם הנהג היה מעורב בתאונת דרכים והוגש נגדו כתב אישום. במקרה כזה הוא חשוף בבית המשפט לסיכון של שלילת רישיון הנהיגה, ומומלץ להיוועץ בעורך דין המתמחה בתעבורה.

אילו התנהגויות נחשבות לעבירה הלכה למעשה? (נהיגה בפראות?)

כל התנהגות שאינה מוגדרת בחוק באופן מפורש, אינה יזומה ויוצרת סיכון בנהיגה יכולה להיכנס להגדרה של נהיגה בחוסר זהירות. למשל: – נהג שמביט על צג מכשיר טלפון בזמן הנהיגה ואינו מרוכז בכביש שלפניו (לפרק זמן קצר – נהיגה בחוסר זהירות לפי תקנה 21(ג) לתקנות התעבורה). – איפור או גילוח בזמן נהיגה (נהיגה בקלות ראש לפי תקנה 21(ג) המפורטת בהמשך). – נהג שמשוחח עם נוסע או בטלפון בזמן הנהיגה, כך שנוצרת הפרעה לריכוז (חוסר זהירות). – נהג שקורא מסמכים או עיתון בזמן הנהיגה (נהיגה בקלות ראש לפי תקנה 21(ג) המפורטת בהמשך). – אכילה או שתייה בזמן נהיגה (נהיגה בקלות ראש לפי תקנה 21(ג) המפורטת בהמשך). – הבטה במראה הקדמית בזמן נהיגה (חוסר זהירות). – הבטה לכיסא האחורי או התעסקות עם נוסעים בזמן נהיגה (לפרק זמן קצר – חוסר זהירות). – חיפוש חפצים בתוך הרכב בזמן נהיגה (נהיגה בקלות ראש לפי תקנה 21(ג) המפורטת בהמשך). – כל פעולה אחרת בזמן נהיגה שאינה יזומה ומפריעה לנהג להיות מרוכז באופן מלא בנהיגה.

מתי דוח על נהיגה בחוסר זהירות יהיה חוקי?

השוטר שמבחין בעבירה צריך לנסוע במקביל לנהג במשך פרק זמן מספיק. כך יוכל לראות את התנהגות הנהג בבירור ולתעד אותה במדויק. בנוסף, השוטר צריך להיות קרוב מספיק לרכב, ושדה הראייה שלו צריך להיות פנוי מכל הפרעה (למשל חלונות נקיים, בלי ערפל ובלי גשם, באור יום ולא בחשיכה ועוד). על השוטר לשמור על קשר עין רצוף מרגע ביצוע העבירה ועד לעצירה המוחלטת של הרכב. בחלק זה של המאמר אציג את הבסיס החוקי לעבירה, את פרשנות המונח ואת המבחנים הנדרשים כדי לזהות אותה.

מה קובע החוק?

תקנה 21(ג) לתקנות התעבורה: לא ינהג אדם רכב בקלות ראש או בחוסר זהירות, או ללא תשומת לב מספקת בהתחשב בכל הנסיבות ובין השאר בסוג הרכב, במטענו, בשיטת בלמיו ומצבם, באפשרות של עצירה נוחה ובטוחה והבחנה בתמרורים, באותות שוטרים, בתנועת עוברי דרך ובכל עצם הנמצא על פני הדרך או סמוך לה ובמצב הדרך. זו תקנה כללית על כל היבטיה, וניתן לפרש אותה באופן רחב. מטרתה לתת מענה להתנהגויות המסכנות חיים שהמחוקק אינו יכול לצפות מראש. נהיגה בחוסר זהירות יכולה להישאר בגדר עבירה, אך היא יכולה גם לגרום לתאונה.

להמשך קריאה מעמיקה בנושא תאונות דרכים במאמר אקדמי, ראה פרקים ג'-ד'

איך מפרשים את המונח "חוסר זהירות"?

במאמר זה המונח מתייחס למצב שבו ההתנהגות היא בגדר עבירה בלבד ולא גרמה לתאונת דרכים. כאמור, אין בחקיקה הגדרה לנהיגה בחוסר זהירות. מדובר בהגדרה כללית שאפשר להכניס לתוכה מגוון רחב של התנהגויות בזמן נהיגה. מכיוון שהמחוקק לא הגדיר את המונח, נפנה להגדרתו הלשונית בשפה העברית. כשמונח מסוים אינו מוגדר בחוק, גם בתי המשפט נעזרים לעיתים בדרך פרשנות זו: פנייה למשמעות המונח בשפה העברית. אם כן, כיצד ניתן לפרש "לא ינהג אדם רכב בלא זהירות" לפי השפה העברית? בעברית, המילה "זהירות" משמעה "הימנעות מסיכון". במילים אחרות, בתקנה 21(ג) לתקנות התעבורה המחוקק דורש "שאדם יימנע מסיכון בנהיגתו". לפרשנות נרחבת של המונח סיכון ראו מאמר אקדמי: "פרשנות המונחים סיכון וזכות קדימה בתעבורה" המחוקק דורש שאדם יימנע מכל סיכון בנהיגתו. כלומר, שלא ייצור סיכון בעצמו, ובנוסף יימנע מסיכון שנהגים אחרים יוצרים. כאן מעניין אותנו הסיכון שהנהג עצמו יוצר. (מקרה שבו אדם לא נמנע מסיכון שיצר נהג אחר, ועקב כך נגרמה תאונה, אינו נושא המאמר.)

איך קובעים שעבירה מסוימת היא חוסר זהירות?

להלן המבחנים המצטברים שבעזרתם ניתן לזהות עבירה של חוסר זהירות: 1) מבחן כלליות העבירה: ההתנהגות לא נאסרה בחוק באופן מפורש. הכלל במשפט הישראלי הוא שחוק ספציפי גובר על חוק כללי. כלומר, כשיש תקנה ספציפית שאוסרת התנהגות מסוימת, משטרת ישראל חייבת לפעול לפיה. היא אינה רשאית להשתמש בתקנה כללית שניתנת לפרשנויות רבות. לכן רק כשההתנהגות לא נאסרה במפורש בחוק או בתקנות, היא יכולה להיכנס לגדר חוסר זהירות. 2) מבחן המודעות: המאפיין העיקרי של נהיגה בחוסר זהירות הוא שהנהג אינו מודע להתנהגותו. לרוב מדובר בהסחת דעת רגעית. כיצד ניתן לדעת שהנהג לא היה מודע למעשיו? לשם כך נשתמש בשני מבחני משנה: א) מבחן פרק הזמן: ההתנהגות שסיכנה, או שהייתה עלולה לסכן, נמשכה פרק זמן קצר. אם ההתנהגות המסכנת נמשכת זמן רב יותר, הנהג מספיק לגבש מודעות להתנהגותו. כך היא עלולה לקבל גוון של "נהיגה בקלות ראש". ב) מבחן היוזמה: כשהנהג יוזם עבירה או התנהגות מסוימת, הדבר מעיד על מודעות למעשה. במקרה כזה ההתנהגות עלולה לקבל גוון של נהיגה בקלות ראש. לכן, כדי שהתנהגות תוגדר כנהיגה בחוסר זהירות, אסור שהנהג יזם אותה. לסיכום, כדי שתתקיים עבירה של נהיגה בחוסר זהירות חייבים להתקיים 3 תנאים מצטברים:
  1. ההתנהגות לא נאסרה בחוק באופן מפורש.
  2. ההתנהגות נמשכה פרק זמן קצר מאוד, ויצרה סיכון או הייתה עלולה ליצור סיכון לנהג עצמו או לעוברי דרך אחרים.
  3. ההתנהגות אינה יזומה על ידי הנהג.

חשוב לציין

הסוגיה מורכבת מאוד, ויש בה דקויות שמחייבות העמקה. העבירה יכולה בקלות לקבל גוון של נהיגה בקלות ראש, ובמקרים מסוימים גם של נהיגה רשלנית. במאמר קצר זה ניסיתי להבהיר רק את נושא חוסר הזהירות, וגם הוא מורכב כשלעצמו. כאמור, נהיגה בחוסר זהירות יכולה להישאר בגדר עבירה בלבד, ויכולה גם להוביל לתאונת דרכים. מאמר זה התמקד רק במקרה שבו ההתנהגות נשארה בגדר עבירה בלבד. לפרשנות נרחבת של נהיגה בחוסר זהירות במקרה שהעבירה גרמה לתאונת דרכים ראו מאמר אקדמי: נהיגה רשלנית המאמר נכתב על ידי עו"ד גל מוטאי (מייצג ומרצה בדיני תעבורה) – משרד עורכי דין תעבורה גל מוטאי ושות'. כל הזכויות שמורות. לייעוץ וייצוג בכל הארץ: עו"ד גל מוטאי, 050-2266882.

שאלות נפוצות

כמה נקודות וקנס מקבלים על נהיגה בחוסר זהירות?

דוח נהיגה בחוסר זהירות כולל קנס של 500 ₪ ו-6 נקודות. כשהעבירה נשארת בגדר עבירה בלבד ולא גרמה לתאונה, אין בצידה פסילת רישיון.

מתי נהיגה בחוסר זהירות עלולה להוביל לשלילת רישיון?

כשהנהג היה מעורב בתאונת דרכים והוגש נגדו כתב אישום בגין נהיגה בחוסר זהירות. במקרה כזה בית המשפט רשאי לפסול את רישיון הנהיגה.

מה ההבדל בין נהיגה בחוסר זהירות לנהיגה בקלות ראש?

נהיגה בחוסר זהירות היא בדרך כלל הסחת דעת רגעית שהנהג אינו מודע לה ואינו יוזם אותה. כשההתנהגות נמשכת זמן רב יותר או שהנהג יוזם אותה, למשל איפור, אכילה או קריאה בזמן נהיגה, היא עשויה להיחשב נהיגה בקלות ראש.

מה צריך השוטר כדי שדוח נהיגה בחוסר זהירות יהיה חוקי?

השוטר צריך לנסוע במקביל לנהג מספיק זמן ובמרחק קרוב, בלי הפרעה בשדה הראייה, כדי לראות ולתעד את ההתנהגות במדויק. עליו גם לשמור על קשר עין רצוף מרגע העבירה ועד לעצירת הרכב.

איך חולקים על דוח קנס של 500 ₪ ב-2026?

מאז 8.2.2026, דוח קנס בסכום של 100–500 ₪ על הפרה המנויה בחוק הפרות תעבורה מינהליות אינו נדון עוד בבית המשפט לתעבורה. מי שחולק עליו מגיש ערר מקוון לבית הדין לתעבורה במקום בקשה להישפט.

מקורות רשמיים: הפרות תעבורה מינהליות: תשלום קנס או הגשת ערר

קיבלת דוח קנס או הזמנה למשפט?

יש לך צורך בייצוג עורך דין או ביטול נקודות? נא למלא פרטים ונחזור אליך בהקדם!

עו״ד גל מוטאי

על הכותב: עו״ד גל מוטאי

עורך דין תעבורה המייצג נהגים מאז 2011 בכל בתי המשפט לתעבורה בארץ, ומחבר הספר ״משפט בתעבורה״ הנלמד במוסדות אקדמיים. לפני שהפך לסניגור צבר כ-20 שנות ניסיון בתחום התעבורה במשטרת ישראל.

להכיר את עו״ד גל מוטאי

מאמרים נוספים באותו נושא

מומלץ לקרוא גם

אהבתם? שתפו לחברים!

שיתוף בפייסבוק
שיתוף בוואטסאפ
שיתוף באימייל
שיתוף בלינקדאין